土地流转增活力 促农增收添动力
在我国,土地不仅仅是农民最重要的生产资料,还是最重要的生活保障。在城乡融合发展背景下,农村土地被大量增收或者流转,失地农民成为一个较大的群体。8月11日,人文学院赴洛阳市偃师区顾县镇调研队前往河南省洛阳市偃师区顾县镇进行了为期七天的实地调研。在本次调研活动中,团队旨在深入了解城乡融合发展中土地增值收益分配正义实现机制,以期提出符合时代发展和人民期待的解决方案。
8月14日,调研队前往镇政府与政府工作人员进行了面对面访谈。在访谈中,调研队了解了顾县镇近十年来的土地流转政策的变动以及整个土地流转的机制。在国家方针政策的指导下,顾县镇镇政府积极响应洛阳市2012年颁布的关于土地流转的政策,整个镇大部分村庄都进行了集体土地流转,并一直持续到现在。
8月15日,调研团队来到了洛阳市偃师区顾县,在调研过程中,实践团队向村庄的村民们发放了调查问卷十余份,并与村民以及村委会干部当面交流探讨本村土地增值收益分配正义方面的问题,了解到了顾县土地流转的基本情况。通过调研得知,顾县镇的村民大多都在家务农,在土地流转之前大多从事农林牧渔业生产活动,目前年龄偏大的村民大多留在村中赋闲,中青年以外出务工或从事商业为主。通过对镇政府土地流转部负责人的访谈,团队得知了顾县基本的土地流转情况以及流转原则和方式等,对顾县的土地增值收益分配情况有了大致的了解。
关于土地流转增值,该工作人员指出,目前由于近几年市场行情不景气,多数村庄存在土地贬值情况:由最初1000块钱每亩下降至700-800块每亩。并且团队还了解到,各村集体进行土地流转的方式不同致使土地价值差距颇大,最低和最高能相差700块左右每亩。关于土地流转的整个程序,政府工作人员也是举出很多近几年的例子帮助我们更好地理解。整个土地流转分为村集体收回土地、竞标拍卖和资金发放这三个基本过程。在交流中团队成员了解到在土地流转工作中的难题:一是开发商存在拖欠资金的情况,原因在于市场行业不景气、自然灾害等;二是部分村民对村集体的信任不够,工作难以开展。
促进土地流转增值,为农民实现收入增长,维护农民相关权益和利益,是新时代赋予的使命。青年学生深入农村、贴近农民才能为乡村振兴发展带来活力。面对城乡融合发展的趋势,顾县如何顺应时代发展并在多方主体间实现公平分配,是关乎顾县农村建设的重要问题。