走进党定村——乡村振兴的“三秦样板”

为探索乡村振兴背景下党建引领乡村振兴的实践机制，本次调研深入陕西省渭南市“党支部+”的发源地——渭南市蒲城县苏坊镇党定村，对“党支部+”的乡村振兴实践模式展开深入调研走访。

一、强基固本：“党组织+”模式助力奶山羊产业兴旺

农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头羊。党定村创新性地提出了“党支部+”的产业发展模式。在“党支部+”模式的指引下，党定村成立村级股份经济合作社，以“村党支部+村级股份经济合作社”将党组织建设与村庄产业发展有机融合，创新性地解决了村党支部不具备市场经营主体地位的难题。由此衍生的“联合党委+产业基地”模式还充分发挥了示范带动效应，以区域化产业联建强势带动周边村产业发展。据悉，目前党定村奶山羊存栏达2400余只，年产值720余万元，辐射带动周边3个村发展奶山羊产业。

二、政通人和：重振基层党组织促进乡村治理有效

党的十九大报告指出要加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。曾经的党定村是有名的“空心村”和“集体经济空壳村”，基层党组织软弱涣散。借助2015年蒲城县镇村综合体制改革的契机，党定村与长义村合并，选举致富能人胡宏社当选村党总支书记。随后，党定村在“党组织+”引领模式的引领下，创新党建工作机制，加强对基层党员的考核，通过“党建+妇建”、党团共建等机制重振基层党组织，党定村也由外村人眼中的“十里烂党定”变为远近闻名的集体经济强村。

三、塑形铸魂：“道德+法治”双重发力支撑乡风文明建设

乡风文明建设是打造村庄善治体系、营造村民内生参与动力的关键环节。党定村以蒲馨爱心超市为平台，通过积分制和网格化管理的方式，协调村集体经济资金30万元完成村级组织活动场所修缮，引导村民重义守信、勤俭持家、孝老爱亲、向上向善。同时不断深化村庄公共法律服务建设，健全完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。

四、绿富同兴：田园综合体建设实现村庄生态宜居

党定村围绕奶山羊养殖，布局了田园综合体建设项目，将奶山羊养殖牧草基地、有机肥厂、水溶肥厂、生态旅游等有机融合发展。通过田园综合体建设，党定村串联出一、二、三产相互融合、有机循环的产业链条，致力打造绿色、生态、创意、休闲的田园综合体，将党定村建设成为全县追赶超越和打赢脱贫攻坚的“样板村”。

五、富民增收：分配机制让利于民保障村民生活富裕

村庄产业发展的根本目的在于促进农民增收，让发展成果更多更公平地惠及全体农民。党定村以村集体经济建设为依托，通过“党组织+”的产业发展模式把财政“拨款”变为“投资”，作为村集体资产入股到“联合党委+产业基地”示范点，建立起“5:2:2:1”的收益分配机制。（即50%用于村集体经济积累；20%用于全体村民分红；20%用于奖励各类受表彰村民；10%用于村干部考核奖励）2017年村集体经济收入就达到了50万元，全村人均纯收入11150元，实现了整村脱贫。

六、巢暖凤还：党组织动员助力乡村人才振兴

乡村人才振兴是保障乡村振兴长效稳定发展、实现未来农村产业增长有效的内生资源，也是解决目前基层农村越来越严重的“空心化”问题的根本出路。党定村为了促进村庄人才振兴，以强化培训学习为出发点，通过党建吸纳机制，吸收产业能人、致富能手等入党，持续开发本土人才资源，吸引村庄在外能人回村建设。为了提升村民的内生发展动力，提升技术水平，党定村对接西北农林科技大学，开展技术合作和讲座培训，与西农资源环境学院张增强教授和刘存寿教授开展技术交流，深入推进校地合作事业的发展。