【暑期三下乡】实践团成员返家乡实践 足迹遍及七省十五村
随着我国法治化进程的不断推进,完善基层公共法律服务体系、有效满足人民群众日益增长的法律服务需求已然成为我国面临的重要课题。一村一法律顾问制度从顺应时代要求而落地实施,再到如今不断发展壮大,彰显出了中国基层法治建设的巨大潜力和光明前景,然而我国从本质而言是乡土社会,在实践中可以发现,一村一法律顾问制度的现实状况与远景目标尚存在差距。无论是法律顾问的选聘、职能划分、考核监督、激励机制,还是村民低迷的积极性、不信任状况的存在,还有于司法局、村委会组织难、宣传难的处境,多方面都折射出制度现实困境的存在。困境表象在实践中的多主体、多环节中均有所体现,这些表象背后隐藏的真实困境是什么、困境表象之间有无潜在的联系、不同地区的困境表象又有何异同,一连串的问题都亟待通过实证调研的方式用数据说话。项目将从困境表象开始,深入至制度的现实困境,再将地区间的困境异同予以归纳总结,达到有机联系的效果。
一村一法律顾问制度是基层法制化建设的一项重要制度,属于上层建筑的范畴。从制度的顶层设计,到具体的实施方案,再到最终的落实效果均受到了经济基础、社会环境、村民素质等多方面因素的影响。本着“没有调查研究就没有发言权”的原则,为进一步深入了解不同地区对于一村一法律制度的差异化表现,然后由表及里分析本质原因,从而提出一些针对性的措施。人文学院、动科学院赴甘肃张掖甘州区一村一法律顾问制度现实困境与创新路径调研团所有成员在期末结束后就调研方案和任务做了细致的分配,在暑假期间返家乡之际,踏上了“关于家乡所在自然村或行政村一村一法律顾问制度调研”的别样征途,实践团成员的足迹遍及黑龙江、陕西、四川、山东、河北、江西、河南等7省15村,队伍成员在各自的家乡既询问了当地司法局是否有相关制度,也向家乡的村委会、村民交流是否有法治宣讲相关的活动,深入了解一村一法律顾问制度的运行机制。
实践团成员返家乡调研结束后,队员们通过在QQ群、微信群里积极发言讨论各自在家乡的调研成果,反馈显示不同地区施行“一村一法律顾问制度”的时间和效果不一致,有的村早在2018年就开始落地实行了,有的村则才刚刚启动制度运行,而有的村村民则表示根本不知道这个制度……通过实践团成员返家乡调研,确实反映了在不同地区关于一村一法律顾问制度的差异化表现。
全国各地的情况有所了解后,在后期调研过程中,实践团成员将会采取电话采访、访谈、材料收集等多种多样的方式,着重通过对甘肃省张掖市甘州区有关村庄的实证调研,聚焦西部地区的基层法制建设,发掘该制度的现实困境,并结合多主体期望差距分析深层原因,坚持问题导向,探寻创新路径。