巡察整改开良方 凝心聚力促发展

2019年11月29日至12月9日校党委第三轮巡察第三巡察组对学院党委开展了巡察工作,12月26日向学院党委反馈了四个方面14条29项具体问题和10条具体指导意见。

作为学院党委书记，近年来我一直比较重视推进学院规章制度建设和管理规范工作，面对巡察反馈的一个个问题，内心深感震惊也深受触动。这次对学院党委进行的全面政治体检,让我经历了从反思、清醒到坚决执行的心路历程，充分认识到学院党委主体责任落实的还不够到位、部署还不够周密、措施还不够有力。巡察反馈问题和意见切中了学院方方面面的要害，为学院各项事业的发展指明了方向、提供了根本遵循。我及时召开专题会和成立工作组，研究制定《bwin必赢落实校党委第三轮巡察第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，梳理汇总整改问题14条30项，详细列出整改任务46项，严丝合缝、对表对标对单,紧锣密鼓推进整改工作。

提高政治站位  统一思想认识

“我们的问题不严重，是党委和支部学习类的”“确实，还有些是一些工作细节上的，应该没有百分百到位的”“对着呢，落实及时性问题，改过来就行了”“学术院长、领军人才这些发展性问题，一口吃不成胖子，慢慢来吧”……巡察反馈会后，师生面上存在着对学院整改工作盲目乐观、认识不清甚至认识错误的现象。若处理不及时，整改任务将可能面临“悬空”。面对这一非同寻常的思想根源性阻力和变数，我和班子成员始终保持清醒认识，不断通过具体工作，将统一思想工作贯穿巡察整改全过程，努力将巡察整改工作融入学院日常工作、融入班子队伍建设、融入学院改革发展、融入全面从严治党要求，切实提高师生政治站位。

抓好关键少数，带头示范整改。召开党委扩大会，组织传达巡察反馈会精神，进行思想再动员，认识再提高；组织专题会，梳理汇总反馈意见，建立“三大清单”，压实整改责任，强化第一责任人责任和“一岗双责”，我和院长朱宏斌同志直接牵头负责17项整改任务，其他班子成员也逐一认领了任务；开展班子谈话谈心，围绕“四个落实”进行交流，探讨整改路径与策略。对贯彻校党委决策部署不及时现象，巡察反馈会后的第一个周一管理例会上强调，要及时完成文件批阅流转和发文工作，及时完成每年度2篇调研报告的学习任务；对理论学习与实际工作结合不紧密问题，全面推进中心组主题研讨式学习，严格学习要求，做到每个学习议题党委委员或处级干部1人领学，1-2人重点发言，我本人每次作学习总结发言。

抓实基层组织，推动深度整改。对党支部“三会一课”落实不到位,会议记录不完整、入党教育工作总结走形式等问题，邀请校内外专家作专题党务实务培训，为每个党支部专门配发三会一课和政治理论学习记录本，帮助弥补落实党内政治生活要求上的漏洞；针对课程思政和青年教师讲课比赛方面的短板，先后以系所（中心）为单位组织开展课程思政系列辅导报告、青年教师讲课比赛专题辅导报告等，提升教师教书育人本领；就落实全面从严治党战略部署方面的问题，开展教师党支部工作专题调研，全面调查了解4个专任教师党支部工作情况，抓实党建与业务工作的融合，同时还组织了全国“党建工作样板支部”创建经验交流会，推动党支部对标自查、争先创优。

抓细全员参与，确保全面整改。1月12日，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，督促党员师生把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，作为党员干部的终身课题常抓不懈，全面落实巡察整改政治任务，巩固主题教育成果；针对国有资产盘点报告雷同、入党教育工作总结走形式等问题，主动开展专项自查，开展党务和管理干部系列专题培训5次，改进党务和管理干部工作作风，提升整改能力；针对教师面上重科研轻教学的倾向，出台制定教学科研奖励办法，从政策上加大对一线教育的支持力度，同时推动举办教学发展论坛6期，提升教学水平，强化教书育人使命。

压实主体责任  逐项销号整改

巡察整改，要义是精准，实质是做实，来不得半点虚假。学院党委坚持“改”字当头，切实把整改落实与学院工作实际结合起来，主动用好校内巡察这剂祛病“良药”，以“知不足而后勇”的态度，从三个方面推动整改。

立行立改，力求立竿见影。对简单易改的问题，坚持即知即改、立行整改，努力以看得见、摸得着的实效，取得师生的信任与支持。巡察反馈会后，立即督促建立专项工作QQ群，完善项目申报和经费执行督促机制；督促学院微信公众号管理员调整为学院党委副书记，强化风险管控；指导党务秘书建立健全师德师风工作档案。反馈会第二天，组织教学副院长、党务秘书、教学秘书召开专题会，强化工作协调，严格教学业务政治把关；督促分管领导主动与教务处、财务处、国际处沟通，着力解决国际访学经费执行进度慢问题；2周内完成2号楼文印室清退、6号楼租赁合同重新签订，严格执行收支两条线要求，积极预防内部廉政防控风险。

集中整改，成效经受考验。对存在的突出共性问题，明确整改期限，倒排工时，压茬推进，建章立制，确保整改成效经得起检验。就党委政治核心作用发挥不充分问题，补充制定课程思政工作方案、教授副教授为本科生上课工作方案，推动教授委员会全面审核本科生教材选用，规范教程选用程序；针对学生违纪处分较多问题，修订学风建设实施办法，加强课堂管理、行为养成和第二课堂教育，严格校外住宿审批，加大校外住宿排查，堵住违规校外住宿漏洞，细化特殊群体学生教育管理，五育并举推进大学生学风建设；对于重点任务核心指标完成度低问题，组织“十四五”规划、人才工作、就业工作、教学科研团队建设等专题务虚会，制定学院人才队伍建设工作奖励办法、重点培育人才支持办法等，深化对巡察反馈问题的认识，群策群力破解根本性问题。

长期整改，做到师生认可。对长期性复杂问题，坚持以愿意改的主动、敢于改的探索、善于改的方法，分阶段、有计划地推进，并争取师生广泛支持与参与。就统战工作重视不够问题，列出党委会每年至少研究2次统战工作的硬任务，督促处级干部与党外人士开展“一对一”谈话谈心。围绕教师选聘思想政治考核工作流于形式问题，制定新入职教师“三谈三审”工作实施细则，做实做细考核工作。聚焦高层次人才、领军人才引进工作推进成效不显著问题，多次组织专题会、党政联席会督促推进，形成工作共识，出台人才队伍建设工作奖励办法，推动学院成为学校人才权责下放试点单位，为人才工作赢得更大发展空间。针对学院文化建设推进缓慢、公共空间使用效率不高等问题，积极征求师生意见，推进博士生教室、研修室以及会议室网上预约使用系统等建设。

立行立改阶段，临近年末，各项工作总结考核任务重、时间紧，1个月内9项问题全部整改到位；集中整改阶段，面对新冠疫情，3月31日前完成29项整改任务；累计出台制度文件8份，制定工作方案6份，召开部署、督促、检查、通报和专题务虚会等会议近20次；涌现了学生抗疫家信被人民日报、光明日报等多家媒体刊载，学生在线助农直播团队获评教育部“开播吧！同学”全国百强等“战疫故事”；制订学院重点人才支持计划、人才队伍建设奖励办法，设立凤岗卓越社科人才支持计划，聘请了中国人民大学刘少杰教授等为学院客座教授，晋升教授1人，副教授2人，引进教授1名、副教授4名；1名教授荣登《复印报刊资料重要转载来源作者（2019年版）》榜单，1名教师入选陕西省“特支计划”青年拔尖人才，1名教师成功入选陕西省“青年千人”长期项目；2019年获批国家社科基金重点项目、荣获陕西省哲学社会科学优秀成果奖一等奖，2020年再次获批国家社会科学基金重点项目1项，并获批陕西省社科基金重大项目2项；实事求是地来说，高标准、严要求，形成闭环，抓实质量地推进整改，对学院班子成员、各党支部、基层系所、科级干部以及我本人来说都是一项挑战。

巩固整改成效  引领事业发展

巡察整改以来，学院党委拧紧“责任链”、用活“指挥棒”，上下联动，迎难而上，真改实改。实现了省级人才项目、省级重大项目、省级哲学社会科学一等奖、国家社科基金重点项目等方面的突破；合并组建20年来首次获得学校“先进单位”的荣誉，学院党委入选省级党建标杆院系创建单位，学院团委入选省级团建标杆院系创建单位；获批社会学一级学科博士点，研究生招生规模超过本科生，实现了由教学型学院向教学科研型学院转型的奋斗目标，学院迎来新的历史发展方位。

巡察整改既注重“当下改”，又注重“长久立”，学院党委将始终坚持举一反三、标本兼治，把健全长效机制作为巡察整改的治本之策，确保制定的措施管长久，切实将巡察整改作为推动学院事业大爬坡、大跨越、大发展的强大动力。

做好“回头看”，推动巡察整改纵深发展。巡察整改是校党委对学院各项工作进行的一次全面“体检”，也是每位党员干部提升工作水平的重要契机，整改工作没有完成时。学院党委将自觉对巡察整改工作组织“回头看”，全面查看问题整改措施是否有效、整改效果干部群众是否满意、是否存在敷衍塞责、整改不力等情况，深化对标自查，不断对标争先，查漏补缺，全面推进治理体系与治理能力建设，推进省级“高校党建工作标杆院系”创建工作，积极推动样板党支部与党支部工作室创建工作，扎实推动巡察整改工作向纵深发展。

提振“精气神”，引领涉农一流学院建设。“初心如炬引航向，使命在肩踏征程。”巡察整改既是攻坚战，又是持久战。深入分析当前和今后一个时期特别是“十四五”时期教育改革发展面临的新形势，站在教学科研型学院的新历史方位，学院党委将全面巩固深化巡察整改成果，引导全院师生深刻认识两个百年交替、开启新征程这两个新阶段的属性特征，深刻认识理解社会对优质公平教育的新需求和学校“双一流”建设新要求，以“新文科”建设宣言为导向，准确识变、精准应变、主动求变，深入贯彻学校12345发展思路，在把握形势的基础上研究制定好教育“十四五”规划，全面实施一流农林社科人才培育、人才强院升级版打造、学科布局优化质量提升、一流科研成果孵化、助力乡村振兴标杆创建、助力一带一路标杆创建、厚植一流大学人文底蕴等七个行动计划，引领学院朝着国内涉农一流bwin必赢奋勇前进。